SANDS Advokatfirma DA arrangerer våren 2017 flere frokostseminarer i serien “Forum for Bygg- og Anleggsrett».
Etter den nye anskaffelsesforskriften har oppdragsgiver rett til å avvise tilbud som «overstiger oppdragsgiverens budsjett som er dokumentert fastsatt før iverksettelse av konkurransen» (§ 24-8). Den eneste uttrykkelige betingelsen er knyttet til tidspunktet for fastsettelse av budsjettet. Det betyr at bestemmelsen tilsynelatende er anvendelig uavhengig av om budsjettet er gjort kjent for tilbyderne i konkurransegrunnlaget. Følgen av dette er at leverandører risikerer å bli avvist basert på et grunnlag leverandøren ikke hadde noen forutsetning for å vite om på forhånd.
Alle som skal kunngjøre offentlige kontrakter, og som skal delta i konkurranser om slike kontrakter, må forberede seg på et nytt system når det gjelder kvalifikasjonskrav, og hvordan oppfyllelsen av dem skal dokumenteres.
Nye regler fra 1. januar 2017 med forbud om vesentlige endringer av kontrakter inngått i offentlige anbudskonkurranser.
Regjeringen har vedtatt en ny forskrift om innkjøp innen forsyningssektorene (vann, energi, transport og post) som trer i kraft ved nyttår. Den største nyheten for sektorene er at statlige, fylkeskommunale og kommunale virksomheter igjen blir underlagt forsyningsforskriften når de gjør innkjøp til forsyningsaktiviteter. Dette betyr store endringer for hvilke kontrakter som må lyses ut, og hvilke prosedyrer som er tilgjengelige.
Etter at Stortinget i juni vedtok en ny lov om offentlige anskaffelser, har regjeringen nå kunngjort tre nye forskrifter om offentlige anskaffelser. I tillegg til oppdaterte regler innenfor såkalt klassisk sektor og forsyningssektoren, er det innført en ny forskrift om konsesjonskontrakter. Planlagt ikrafttredelse for de nye reglene er 1. januar 2017.
Veksten vi så i 2. kvartal fortsetter inn i 3. kvartal for bygg- og anleggsvirksomhet i Norge. I 3. kvartal 2015 omsatte bygge- og anleggsbedriftene for 71,6 milliarder kroner, melder SSB. Det er 5,2 prosent mer enn i samme kvartal i 2014.
Kontraktens regulering av byggetiden er sentralt i enhver kontrakt, og vil kunne utløse ulike rettsvirkninger dersom denne endres av ulike årsaker. I de aller fleste entreprisekontrakter som inngås vil imidlertid partene sørge for en regulering av tidsrammen for kontraktsarbeidets utførelse. Det vil typisk være angitt et oppstartstidspunkt og et tidspunkt for ferdigstillelse (sluttfrist). Det hender imidlertid at det inngås avtaler der det ennå foreligger uavklarte forhold, for eksempel manglende tillatelser etc., og at partene derfor ikke avtaler noe om byggetid. Eller at partene rett og slett glemmer å avtale dette i kontrakten.
Nærings- og fiskeridepartementet har sendt på høring forslag om endringer i regelverket for håndhevelse av offentlige anskaffelser. Forslaget går blant annet ut på at Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA), i saker om ulovlig direkte anskaffelser, gis kompetanse til å ilegge overtredelsesgebyr, eller bringe saken inn for domstolene.
Bytte av leverandør/entreprenør i kontraktsforhold inngått etter offentlige anbudskonkurranser har til nå som utgangspunkt utgjort en såkalt vesentlig endring som krever ny konkurranse med kunngjøring. Dette følger blant annet av EU-domstolen avgjørelse i pressetext-saken (C-454/06). I norsk rett har Klagenemnda for offentlige anskaffelser gitt uttrykk for det samme, blant annet i Nødnett-saken (KOFA sak 2011/259): […]