Eirik Rise

Eirik Rise Eirik Vikan Rise er advokatfullmektig ved Steenstrup Stordranges kontor i Bergen. Han har tidligere jobbet 4,5 år i Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA), hvorav 2,5 år som faglig leder for en av sekretariatsgruppene. Eirik har også fullført en toårig LL.M.-grad i Public Procurement Law & Policy fra University of Nottingham høsten 2016.

All posts by

Hurtigruten_shutterstock_159104999

Offentlige anskaffelser: Lettere å kreve erstatning for regelbrudd

EFTA-domstolen gjør det lettere for næringslivet å kreve erstatning for brudd på regelverket for offentlige anskaffelser. I en rådgivende uttalelse 31. oktober 2017 i sak E-16/16 fastslår domstolen noe som bryter med tidligere praksis i Norge. Det kreves ikke lenger at oppdragsgiver har begått en “vesentlig feil” for at en leverandør som har blitt ulovlig forbigått skal bli tilkjent erstatning for tapt fortjeneste, altså fortjenesten leverandøren ville ha oppnådd under kontrakten.

Skjermbilde

Streng KOFA-avgjørelse om eneleverandørunntaket

Mange offentlige kontrakter inngås uten forutgående konkurranse fordi oppdragsgiveren mener at det kun er én leverandør i markedet som kan levere det oppdragsgiveren skal ha. Anskaffelsesregelverket gir en viss åpning for slike direkteanskaffelser etter det såkalte eneleverandørunntaket. Det er imidlertid ikke klart når vilkårene for unntaket er oppfylte, og konsekvensene er alvorlige om man bommer.

Finance_shutterstock_98517383

Taktisk prising = avvisning?

En dom fra Borgarting lagmannsrett 20. mars 2017 konkluderer med at anskaffelsesregelverket ga Oslo kommune rett til å avvise det laveste pristilbudet i en anbudskonkurranse, fordi tilbudet hadde «unormalt lav pris». Tilbudssummen var ikke unormalt lav, men taktisk prising gjorde at enkelte poster var priset betydelig under kost, og andre betydelig over.

Kontor_Hånd som skriver

Nye anskaffelsesregler – problematisk avvisningsbestemmelse

Etter den nye anskaffelsesforskriften har oppdragsgiver rett til å avvise tilbud som «overstiger oppdragsgiverens budsjett som er dokumentert fastsatt før iverksettelse av konkurransen» (§ 24-8). Den eneste uttrykkelige betingelsen er knyttet til tidspunktet for fastsettelse av budsjettet. Det betyr at bestemmelsen tilsynelatende er anvendelig uavhengig av om budsjettet er gjort kjent for tilbyderne i konkurransegrunnlaget. Følgen av dette er at leverandører risikerer å bli avvist basert på et grunnlag leverandøren ikke hadde noen forutsetning for å vite om på forhånd.

Skatt_shutterstock_393498298

Nye anskaffelsesregler – viktig nytt egenerklæringsskjema (ESPD)

Alle som skal kunngjøre offentlige kontrakter, og som skal delta i konkurranser om slike kontrakter, må forberede seg på et nytt system når det gjelder kvalifikasjonskrav, og hvordan oppfyllelsen av dem skal dokumenteres.

ror_shutterstock_54429424

Nye anskaffelsesregler – viktige endringer i forsyningssektoren

Regjeringen har vedtatt en ny forskrift om innkjøp innen forsyningssektorene (vann, energi, transport og post) som trer i kraft ved nyttår. Den største nyheten for sektorene er at statlige, fylkeskommunale og kommunale virksomheter igjen blir underlagt forsyningsforskriften når de gjør innkjøp til forsyningsaktiviteter. Dette betyr store endringer for hvilke kontrakter som må lyses ut, og hvilke prosedyrer som er tilgjengelige.

Nytt regelverk om offentlige anskaffelser

Etter at Stortinget i juni vedtok en ny lov om offentlige anskaffelser, har regjeringen nå kunngjort tre nye forskrifter om offentlige anskaffelser. I tillegg til oppdaterte regler innenfor såkalt klassisk sektor og forsyningssektoren, er det innført en ny forskrift om konsesjonskontrakter. Planlagt ikrafttredelse for de nye reglene er 1. januar 2017.